EuroWire , BRUSSEL : De Europese Commissie heeft op 29 januari de eerste Europese strategie voor asiel- en migratiebeheer van de Europese Unie gepresenteerd. Deze strategie bevat politieke doelstellingen en concrete prioriteiten voor het EU-migratie- en asielbeleid voor de komende vijf jaar. De Commissie stelt dat de routekaart bedoeld is om een systeem te ondersteunen dat zij omschrijft als rechtvaardig en daadkrachtig, migratie te beheren in samenwerking met partnerlanden en in lijn te blijven met de Europese waarden en grondrechten.
De strategie stelt drie doelstellingen vast: het voorkomen van illegale migratie en het ontwrichten van criminele smokkelnetwerken; het beschermen van mensen die vluchten voor oorlog en vervolging en het voorkomen van misbruik van het asielsysteem; en het aantrekken van talent naar de EU ter ondersteuning van het economisch concurrentievermogen. De Commissie heeft het plan gepresenteerd als een leidraad voor gecoördineerde actie tussen de lidstaten en EU-instellingen naarmate de migratie- en asielregels worden bijgewerkt en geïmplementeerd.
Onder de eerste prioriteit, "het intensiveren van de migratiediplomatie", zei de Commissie dat de EU en de lidstaten de samenwerking met internationale partners zullen uitbreiden door middel van alomvattende partnerschappen en een integrale aanpak van de gehele migratieroute. De EU zal ook stimuleringsmaatregelen en invloed inzetten op verschillende beleidsgebieden, waaronder visumbeleid, handel en financiële steun, en tegelijkertijd bescherming dichter bij de landen van herkomst bevorderen en de terugkeer vanuit derde landen ondersteunen.
Een tweede prioriteit betreft de buitengrenzen en Schengen. De Commissie heeft aangegeven dat de EU het in- en uitreissysteem zal invoeren en het Europees reisinformatiesysteem (ETIS) zal lanceren als onderdeel van wat zij een geavanceerd digitaal grensbeheerkader noemt. Ook zal worden gecontroleerd of alle illegale binnenkomers worden gescreend en zullen de grensprocedures aan de buitengrenzen vanaf juni 2026 van toepassing zijn op grond van het Pact inzake migratie en asiel. Daarnaast zijn er plannen om Frontex te versterken door middel van een herziening van de oprichtingsverordening.
Asiel- en migratiesysteem
De derde prioriteit betreft de implementatie en operationalisering van het Pact inzake migratie en asiel, dat volgens de Commissie een sterkere grensbeveiliging combineert met regels tegen misbruik en een evenwicht tussen verantwoordelijkheid en solidariteit. De Commissie gaf aan dat zij speciale landenteams zal inzetten om de nationale autoriteiten te helpen bij de toepassing van de nieuwe regels en dat zij 3 miljard euro extra beschikbaar zal stellen ter ondersteuning van efficiënte procedures en om ongeoorloofde secundaire migratiestromen beter te voorkomen. Zij verwees ook naar de Solidariteitspool en de werkzaamheden aan concepten voor veilige derde landen en veilige landen van herkomst.
Een vierde prioriteit betreft terugkeer en heropname. De Commissie stelde dat een snellere, effectievere en waardige terugkeer essentieel is voor de geloofwaardigheid van het EU -systeem, en merkte op dat momenteel slechts ongeveer een op de vier mensen die het land moeten verlaten daadwerkelijk terugkeert. De Commissie zei dat de EU zal blijven werken aan een gemeenschappelijk Europees terugkeersysteem op basis van een voorgestelde terugkeerverordening waarover momenteel wordt onderhandeld. Dit omvat efficiëntere regels, gedigitaliseerde processen en de verkenning van maatregelen zoals terugkeerhubs, naast inspanningen om de samenwerking op het gebied van heropname door derde landen te verbeteren.
Visumbeleid en talentmobiliteit
De vijfde prioriteit betreft de arbeidsbehoeften en legale trajecten. De Commissie gaf aan dat zij de Talent Partnerships zal uitbreiden en lanceren en de procedures voor het aantrekken van werknemers met de benodigde vaardigheden zal vereenvoudigen en versnellen, onder meer door de erkenning en validatie van kwalificaties. Ook gaf zij aan dat zij de strijd tegen illegale tewerkstelling en uitbuiting van migrantenarbeiders zal intensiveren en de integratie in gastlidstaten zal ondersteunen met EU- subsidies.
Naast de vijfjarige migratiestrategie presenteerde de Commissie de eerste visumstrategie van de EU , die is opgebouwd rond drie pijlers. De Commissie gaf aan de veiligheid te willen versterken door de procedures voor visumvrij reizen te moderniseren en te controleren, de controle op bestaande visumvrije regelingen aan te scherpen en de veiligheid van reisdocumenten te verbeteren, inclusief gerichte restrictieve visummaatregelen wanneer nodig. Ook stelde de Commissie dat de welvaart en het concurrentievermogen zullen worden gestimuleerd door legitiem reizen te vereenvoudigen, onder meer door middel van visa met een langere geldigheidsduur voor meerdere binnenkomsten voor betrouwbare reizigers en nieuwe digitale procedures voor visumvrije en visumplichtige reizigers.
De Commissie heeft aangekondigd dat zij de visuminstrumenten zal moderniseren door de IT-systemen voor visa en grenscontroles van de EU tegen 2028 interoperabel te maken. Hierdoor kunnen autoriteiten via één centrale zoekopdracht meerdere databases raadplegen, wat de informatie-uitwisseling verbetert en visummisbruik helpt voorkomen. De Commissie gaf ook aan dat de migratiestrategie een breder gebruik van digitalisering en kunstmatige intelligentie in het migratie- en asielbeheer bevordert om de kwaliteit en snelheid van besluitvorming te verbeteren, de veiligheid te versterken en betere diensten te leveren. De Commissie zei dat de EU de implementatie zal ondersteunen met financiering, onder meer via voorstellen in het kader van het volgende meerjarige financiële kader voor 2028-2034, met een voorgesteld totaalbedrag van ten minste 81 miljard euro voor binnenlands beleid en een instrument voor een mondiaal Europa.
Het bericht EU onthult vijfjarenplan voor beheer van asielgrenzen en terugkeer verscheen eerst op Bedworth Echo .